去年以來(lái),為引導(dǎo)黑龍江省經(jīng)濟(jì)向綠色方向推進(jìn)提供強(qiáng)有力的綠色金融支撐,人民銀行哈爾濱中心支行聯(lián)合黑龍江省財(cái)政廳、發(fā)改委、環(huán)保廳以及黑龍江銀、證、保等金融監(jiān)管部門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)黑龍江省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。同時(shí),經(jīng)過(guò)多方推動(dòng)和實(shí)踐,黑龍江省綠色金融發(fā)展取得了階段性突破:截至去年年末,全省金融機(jī)構(gòu)僅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貸款余額達(dá)85.6億元,為全省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信貸保障。
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“綠色”是黑龍江省經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的核心理念。該省具備發(fā)展綠色金融的經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)和自然生態(tài)環(huán)境的先天性?xún)?yōu)勢(shì)。近年來(lái),全省金融部門(mén)在探索綠色金融和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展過(guò)程中,形成了“自上而下”和“自下而上”相結(jié)合的良性互動(dòng)格局,取得初步成果。人民銀行哈爾濱中心支行為引導(dǎo)金融要素向綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聚集,一是加大窗口指導(dǎo)力度,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)黑龍江省綠色金融發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件,并通過(guò)再貸款、再貼現(xiàn)、差額存款準(zhǔn)備金等信貸政策引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將更多的信貸資金投向綠色產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和企業(yè)。二是與黑龍江省環(huán)保廳建立環(huán)境違法企業(yè)通報(bào)制度,對(duì)環(huán)境違法企業(yè)實(shí)施信貸“黑名單”管理辦法,要求金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格信貸管理,防止信貸資金流向環(huán)境違法領(lǐng)域。三是將環(huán)保信貸數(shù)據(jù)納入“黑龍江省金融機(jī)構(gòu)信貸政策執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度”中,有效促進(jìn)綠色金融政策的落地實(shí)施。
同時(shí),全省金融機(jī)構(gòu)在金融監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下,積極探索“自下而上”的綠色金融創(chuàng)新,為豐富綠色金融產(chǎn)品和完善服務(wù)模式進(jìn)行了有益的嘗試。一是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為信貸投放重點(diǎn)領(lǐng)域,為全省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的信貸保障。二是探索發(fā)行綠色債券。哈爾濱銀行積極推動(dòng)綠色金融債券,擬發(fā)行額不超過(guò)50億元,全部用于符合國(guó)內(nèi)要求的綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是創(chuàng)新綠色信貸產(chǎn)品。興業(yè)銀行(16.300, -0.04, -0.24%)哈爾濱分行借助其總行在國(guó)內(nèi)綠色信貸領(lǐng)域的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),在綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新、客戶(hù)群建設(shè)、綠色金融品牌建設(shè)等方面加大工作力度。大興安嶺農(nóng)村商業(yè)銀行成功發(fā)放全國(guó)首筆林業(yè)碳匯質(zhì)押貸款,額度為1000萬(wàn)元。伊春市金融機(jī)構(gòu)推出林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),目前已有3家銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)展,截至去年年末,林權(quán)抵押貸款余額達(dá)1110萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)550%。
經(jīng)過(guò)多方推動(dòng)和實(shí)踐,黑龍江省綠色金融發(fā)展取得了階段性突破。一是重點(diǎn)支持全省綠色環(huán)保項(xiàng)目發(fā)展。截至去年年末,該省金融機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的貸款余額為85.6億元,節(jié)能項(xiàng)目、減排項(xiàng)目和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目貸款余額分別為30.5億元、46.2億元和8.9億元。二是全省重點(diǎn)綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信貸資金支持力度持續(xù)增強(qiáng)。截至去年年末,生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)和養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的信貸資金余額分別為39.05億元、255.7億元、40.27億元、68.54億元和3.06億元,同比分別增長(zhǎng)28.23%、55.80%、28.42%、20.76%和64.13%,全省具有代表性的綠色產(chǎn)業(yè)得到了較大幅度的信貸支持。三是綠色金融的快速發(fā)展為全省經(jīng)濟(jì)朝綠色方向邁進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。2016年,全省綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)7400萬(wàn)畝;夏季到黑龍江省休閑度假的外地老年人達(dá)124萬(wàn)人,增長(zhǎng)90%;全省機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1894.9萬(wàn)人次,增長(zhǎng)12.7%;全省電子商務(wù)交易額達(dá)1945.8億元,增長(zhǎng)13.7%;全省快遞業(yè)務(wù)量(售出部分)達(dá)2.2億件,增長(zhǎng)72.3%。